ΠΕΔ για Οικονομική Κατάσταση – Οικονομική Αυτοτέλεια των ΟΤΑ

ΠΕΔ για Οικονομική Κατάσταση – Οικονομική Αυτοτέλεια των ΟΤΑ
Η ανακοίνωση της Ενωσης Δήμων Δυτικής Ελλάδας αναφέρει:

Το ΔΣ της Π.Ε.Δ.Δ.Ε. στην συνεδρίασή του την Δευτέρα 8 Φεβρουαρίου συζήτησε και κατέληξε σε μια σειρά α¹ό ¹ροτάσεις ¹ου αφορούν την Οικονομική Κατάσταση – Οικονομική Αυτοτέλεια των ΟΤΑ.
Οι Ο.Τ.Α. Α’ Βαθμού σήκωσαν το κύριο βάρος της ε¹ίτευξης του Çεθνικού στόχουÈ για μείωση του ελλείμματος και δημιουργίας, σε ¹ρώτη φάση, ¹ρωτογενούς δημοσιονομικού ¹λεονάσματος. Οι μειώσεις στην α¹όδοση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, ¹ου α¹οτελούν τη βασική ¹ηγή χρηματοδότησης των Δήμων, ήταν ¹ρωτοφανείς ενώ ¹αράλληλα οι Δήμοι εκλήθησαν να ¹ροσφέρουν, καθ’ όλη τη διάρκεια της κρίσης, ¹λεονάσματα στον Κρατικό Προϋ¹ολογισμό. Η ¹ρωτοβάθμια ΤΑ έχει υ¹οστεί μειώσεις χρηματοδότησης ¹ου ξε¹ερνούν το 60%. Οι μειώσεις αυτές έχουν ¹λήξει τον σκληρό ¹υρήνα των ανελαστικών δα¹ανών των Δήμων και σε ¹ολλές ¹ερι¹τώσεις, ιδιαίτερα μικρών ΟΤΑ, το κόστος μισθοδοσίας δεν καλύ¹τεται α¹ό την τακτική ε¹ιχορήγηση. Ε¹ι¹λέον, στους Δήμους δεν α¹οδίδονται οι ¹όροι ¹ου ¹ροβλέ¹ονται α¹ό την ισχύουσα Νομοθεσία.
Με βάση τα ¹αρα¹άνω γίνεται φανερό ¹ως δεν είναι δυνατόν Çνα σηκώσουνÈ άλλο οι Δήμοι το βάρος της λειτουργίας ενός Çνέου ΚράτουςÈ, αν δεν υλο¹οιηθούν νέες ¹ολιτικές, ¹ου στόχο θα έχουν την ενίσχυση της οικονομικής αυτοτέλειας των Δήμων, καθώς και το θεσμικό και λειτουργικό εκσυγχρονισμό τους.
Για την εξασφάλιση των α¹αραίτητων οικονομικών ¹όρων ¹ου θα διασφαλίσουν την ομαλή λειτουργία των Ο.Τ.Α. Α’ Βαθμού και την καλύτερη εξυ¹ηρέτηση των ¹ολιτών, ζητούμε μία σειρά μέτρων ό¹ως:
  1. Να μειωθεί το ε¹ιτόκιο δανεισμού των Δήμων α¹ό το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
  2. Να ¹ροωθηθεί η μεταφορά φορολογικής εξουσίας στην Το¹ική Αυτοδιοίκηση, ¹ου θα συνοδεύεται και με έναν α¹οτελεσματικό μηχανισμό είσ¹ραξης το¹ικών εσόδων – το σύστημα αυτό να είναι φορολογικά ουδέτερο και να μην οδηγεί σε αύξηση φόρων – αντιθέτως, να οδηγήσει σε μείωση της συνολικής φορολογικής ε¹ιβάρυνσης- αλλά σε ανακατανομή φορολογικών εσόδων ανάμεσα στα ε¹ί¹εδα Διοίκησης.
  3. Να ¹ροχωρήσει η α¹όδοση μέσω των Κ.Α.Π. του συνόλου των ¹όρων ¹ου ¹ροβλέ¹ονται α¹ό το Ν. 3852/2010 (Συμμετοχή στην αύξηση των εσόδων των φόρων ¹ου α¹οτελούν το χρηματοδοτικό καλάθι των ΚΑΠ) – Άμεση έναρξη των δια¹ραγματεύσεων κατανομής της ¹ρώτης δόσης των ¹αρακρατηθέντων
  4. Αύξηση του μεριδίου της Το¹ικής Αυτοδιοίκησης α¹ό το Πρόγραμμα Δημοσίων Ε¹ενδύσεων, με ¹ροτεραιότητα σε μικρούς, ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους ¹ου δεν διαθέτουν διαχειριστική ε¹άρκεια. Οι χρηματοδοτήσεις ¹ου γίνονται μέσω του ΠΔΕ κι αφορούν σε έργα το¹ικής σημασίας και εντός των ορίων των Δήμων, ¹ρέ¹ει να δίνονται α¹’ ευθείας στους Δήμους.
  5. Α¹όδοση των ¹όρων ¹ου είναι αναγκαίοι για τη συντήρηση και λειτουργία μεταφερόμενων δομών.
  6. ÇΕ¹ανα¹ατρισμόςÈ όλων των ιστορικών ¹όρων (φόρος ζύθου, βοσκοτό¹ια, ¹ετρελαιοειδή, ¹εριορισμός τέλους ¹αρε¹ιδημούντων, α¹αλλαγές ¹αραχωρησιούχων) ¹ου τα τελευταία χρόνια α¹οσ¹άστηκαν α¹ό τους δήμους.
  7. Να ε¹ανέλθει το ¹οσοστό κατανομής εσόδων του Πράσινου Ταμείου στους Δήμους α¹ό 2,5% ¹ου είναι σήμερα, στο αρχικό 10%, κυρίως για έργα ¹εριβάλλοντος και ¹οιότητας ζωής. Σε ¹ρώτη φάση, ε¹ιστροφή των τόκων των χρημάτων του Πράσινου Ταμείου, ¹ρος όφελος της Αυτοδιοίκησης και των το¹ικών κοινωνιών
  8. Να υ¹άρξει μια νέα γενναία ρύθμιση ¹ου θα δίνει τη δυνατότητα α¹ο¹ληρωμής των οφειλών ¹ρος Δήμους σε ¹ολλές δόσεις.
  9. Να υ¹άρξει ¹ροσδιορισμός και Τρο¹ο¹οίηση του Αλγορίθμου υ¹ολογισμού και Κατανομής των ΚΑΠ, με ¹εραιτέρω στήριξη των μικρών νησιωτικών και ορεινών Δήμων.