Κώστας Σβόλης από το συνέδριο της ΚΕΔΕ: «Στοχεύουμε στην αυτοτέλεια, οραματιζόμαστε την αυτονομία»

Πελοπόννησος Newsroom

Την ανάγκη να αποκτήσει η Πρωτοβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση ουσιαστική οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια, με περισσότερες αρμοδιότητες και αντίστοιχους πόρους, ανέδειξε ο Κώστας Σβόλης, κατά την παρουσία του στο ετήσιο τακτικό συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), που πραγματοποιήθηκε στην Καλαμάτα.

Ο επικεφαλής της δημοτικής παράταξης «Πάτρα Ενωμένη» και υποψήφιος δήμαρχος Πατρέων παρουσίασε τις θέσεις του για τον ρόλο των δήμων στο μοντέλο διακυβέρνησης, ασκώντας κριτική στον συγκεντρωτισμό του κράτους και ζητώντας αλλαγές στο θεσμικό και οικονομικό πλαίσιο λειτουργίας της Αυτοδιοίκησης.

Κριτική στον κρατικό συγκεντρωτισμό

Στην τοποθέτησή του, ο Κώστας Σβόλης χαρακτήρισε το συγκεντρωτικό κράτος ως το μεγαλύτερο εμπόδιο για την ανάπτυξη μιας ισχυρής Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Όπως υποστήριξε, η αρχή της εγγύτητας και της επικουρικότητας, που αποτελεί βασικό στοιχείο της ευρωπαϊκής αντίληψης για την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, προϋποθέτει ότι οι αποφάσεις για τις τοπικές υποθέσεις λαμβάνονται όσο το δυνατόν πιο κοντά στους πολίτες.

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στο άρθρο 102 του Συντάγματος, το οποίο κατοχυρώνει τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ, επισημαίνοντας ότι η συνταγματική πρόβλεψη δεν αποτυπώνεται στην πράξη. Παράλληλα, υπογράμμισε ότι η μεταφορά αρμοδιοτήτων από το κεντρικό κράτος στους δήμους πρέπει να συνοδεύεται από την αντίστοιχη μεταφορά πόρων.

Ως χαρακτηριστικό παράδειγμα ανέφερε τη ναυαγοσωστική κάλυψη των παραλιών, θέτοντας το ερώτημα κατά πόσο οι κρατικοί πόροι επαρκούν για την κάλυψη των σχετικών δαπανών. Αναφέρθηκε, επίσης, στις υπηρεσίες πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης και πυροσβεστικής που σε άλλες χώρες υπάγονται στους δήμους, αλλά και στην απώλεια αρμοδιοτήτων των Υπηρεσιών Δόμησης.

Δημοτική Αστυνομία και αρμοδιότητες

Ο επικεφαλής της «Πάτρας Ενωμένης» έθεσε και το ζήτημα της λειτουργίας της Δημοτικής Αστυνομίας, προτείνοντας να εξεταστεί η ενοποίηση υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων που σήμερα ασκούνται από διαφορετικούς φορείς.

Ειδικότερα, αναφέρθηκε στις επικαλύψεις μεταξύ Δημοτικής Αστυνομίας και ΕΛΑΣ σε πεδία όπως η εφαρμογή του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας και η αντιμετώπιση της ηχητικής ρύπανσης από καταστήματα, υποστηρίζοντας ότι θα μπορούσε να υπάρξει ένα ενιαίο σχήμα ενταγμένο στην Πρωτοβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Παράλληλα, ζήτησε να ενισχυθεί ο αποφασιστικός ρόλος των Δημοτικών Συμβουλίων στις τοπικές υποθέσεις. Έφερε ως παράδειγμα τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, σημειώνοντας ότι, ακόμη και όταν πρόκειται για ζητήματα εθνικής στρατηγικής, οι δήμοι θα πρέπει να έχουν ουσιαστικό λόγο για τις επιλογές που επηρεάζουν την περιοχή τους.

Φορολογική αποκέντρωση με δύο προϋποθέσεις

Ξεχωριστή θέση στην ομιλία του είχε η φορολογική αποκέντρωση, την οποία χαρακτήρισε σημαντική προϋπόθεση για την οικονομική αυτονομία των δήμων. Έθεσε, ωστόσο, δύο βασικές προϋποθέσεις: να μη μειωθούν οι κεντρικοί αυτοτελείς πόροι που κατευθύνονται στην Αυτοδιοίκηση και να μην υπάρξει πρόσθετη φορολογική επιβάρυνση των πολιτών.

Όπως διευκρίνισε, η αποκέντρωση των φορολογικών εσόδων δεν θα πρέπει να οδηγήσει σε διπλή φορολόγηση, φέρνοντας ως παράδειγμα το ενδεχόμενο επιβολής ΕΝΦΙΑ τόσο από το κράτος όσο και από τους δήμους.

Κλείνοντας, ο Κώστας Σβόλης υπογράμμισε την ανάγκη εφαρμογής των συνταγματικών προβλέψεων, μεταφοράς αρμοδιοτήτων και πόρων, ενίσχυσης των Δημοτικών Συμβουλίων και αξιοποίησης της ψηφιακής τεχνολογίας και της τεχνητής νοημοσύνης για τον περιορισμό της γραφειοκρατίας και των φαινομένων αδιαφάνειας.

Το κεντρικό μήνυμα της παρέμβασής του συμπυκνώθηκε στη φράση: «Στοχεύουμε στην αυτοτέλεια, οραματιζόμαστε την αυτονομία».

Η «Πελοπόννησος» και το pelop.gr σε ανοιχτή γραμμή με τον Πολίτη

Η φωνή σου έχει δύναμη – στείλε παράπονα, καταγγελίες ή ιδέες για τη γειτονιά σου.

Viber: +306909196125

Στείλε μήνυμα στο Viber

Ακολουθήστε μας για όλες τις ειδήσεις στο Bing News και το Google News