«Πόλεμος» στην Εκπαίδευση: Προσφυγές κατά του Πανεπιστημίου Λευκωσίας από τα δύο μη κρατικά πανεπιστήμια

Νέα διάσταση παίρνει η συζήτηση γύρω από τη λειτουργία των μη κρατικών πανεπιστημίων στην Ελλάδα, μετά τις πληροφορίες ότι δύο από τα ΝΠΠΕ που δραστηριοποιούνται στη χώρα έχουν υποβάλει αιτήματα προς το Υπουργείο Παιδείας και την Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ) για την επανεξέταση των πιστοποιήσεων των προγραμμάτων σπουδών του UNIC Athens.

Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, τα αιτήματα συνδέονται με τις πρόσφατες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, με αριθμούς 1167-1172/2026, οι οποίες αφορούν διαφορετικές διοικητικές πράξεις σχετικά με τις άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτημάτων ΝΠΠΕ, αλλά και την πιστοποίηση προγραμμάτων σπουδών.

Το θέμα αποκτά ιδιαίτερη σημασία καθώς το UNIC Athens αποτελεί παράρτημα ξένου πανεπιστημίου που έχει ενταχθεί στο νέο θεσμικό πλαίσιο για τη λειτουργία μη κρατικών πανεπιστημίων στην Ελλάδα.

Τι έκρινε το ΣτΕ

Οι αποφάσεις του ΣτΕ δεν αφορούν όλες το ίδιο ζήτημα. Με τις αποφάσεις 1167/2026 και 1169/2026 ακυρώθηκαν πράξεις του Υφυπουργού Παιδείας με τις οποίες είχαν χορηγηθεί άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτημάτων ΝΠΠΕ.

Στις συγκεκριμένες υποθέσεις τέθηκαν ζητήματα που συνδέονταν με τις κτιριακές υποδομές και τις διαπιστώσεις του ΕΟΠΠΕΠ μετά από επιτόπιους ελέγχους.

Με την 1171/2026 ακυρώθηκε επίσης άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ, αλλά για διαφορετικό λόγο. Το ΣτΕ έκρινε ότι η σύμφωνη γνώμη της ΕΘΑΑΕ είχε διαμορφωθεί έπειτα από έκθεση ειδικής επιτροπής αξιολόγησης, στην οποία συμμετείχε πρόσωπο με σχέση με τον ενδιαφερόμενο εκπαιδευτικό φορέα, γεγονός που μπορούσε να δημιουργήσει ζήτημα αμεροληψίας.

Διαφορετικό είναι το αντικείμενο των αποφάσεων 1168/2026, 1170/2026 και 1172/2026, οι οποίες αφορούν πιστοποιήσεις προγραμμάτων σπουδών.

Σύμφωνα με την επίσημη περίληψη των αποφάσεων, οι συγκεκριμένες πιστοποιήσεις ακυρώθηκαν είτε ως συνέπεια της ακύρωσης των αντίστοιχων αδειών εγκατάστασης και λειτουργίας είτε επειδή τα στοιχεία που περιλαμβάνονταν στο Παράρτημα της απόφασης 48136/17.12.2024 της ΕΘΑΑΕ δεν κρίθηκαν από το Δικαστήριο επαρκώς συγκεκριμένα ώστε να αποτελούν τα απαιτούμενα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια για την πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών των ΝΠΠΕ.

Η διάκριση αυτή είναι κρίσιμη, καθώς οι αποφάσεις δεν συνιστούν συνολική ακύρωση του θεσμικού πλαισίου για τα ΝΠΠΕ, αλλά αφορούν συγκεκριμένες διοικητικές πράξεις και διαφορετικά νομικά ζητήματα.

Γιατί μπαίνει στο επίκεντρο το UNIC Athens

Οι φορείς που ζητούν την επανεξέταση υποστηρίζουν, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, ότι πρέπει να εξεταστεί εάν τα ζητήματα που ανέδειξε το ΣτΕ επηρεάζουν και την πιστοποίηση των προγραμμάτων του UNIC Athens.

Βασικό επιχείρημα είναι ότι οι πιστοποιήσεις εκδόθηκαν με βάση το ίδιο κανονιστικό πλαίσιο της ΕΘΑΑΕ και, ειδικότερα, την απόφαση 48136/2024.

Κατά την άποψη των αιτούντων, από τη στιγμή που το ΣτΕ έκρινε ότι τα στοιχεία του συγκεκριμένου πλαισίου δεν συνιστούσαν επαρκώς εξειδικευμένα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια για την πιστοποίηση προγραμμάτων ΝΠΠΕ, θα πρέπει να εξεταστεί εάν αντίστοιχο νομικό ζήτημα υπάρχει και σε άλλες πιστοποιήσεις που εκδόθηκαν με την ίδια βάση.

Ξεχωριστά η άδεια λειτουργίας από την πιστοποίηση

Στο επίκεντρο βρίσκεται και η διάκριση μεταξύ της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας ενός παραρτήματος και της πιστοποίησης των επιμέρους προγραμμάτων σπουδών.

Το επιχείρημα που προβάλλεται είναι ότι η πιστοποίηση ενός προγράμματος αποτελεί αυτοτελή διοικητική πράξη και, επομένως, θα πρέπει να εξετάζεται ξεχωριστά η νομιμότητά της.

Με αυτή τη λογική, οι φορείς που έχουν υποβάλει τα αιτήματα ζητούν από την Πολιτεία να εξετάσει εάν οι πιστοποιήσεις των προγραμμάτων του UNIC Athens εξακολουθούν να πληρούν τις προϋποθέσεις νομιμότητας μετά τις πρόσφατες δικαστικές εξελίξεις.

Το ζήτημα των κυπριακών πιστοποιήσεων

Παράλληλα, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, τίθεται και το ζήτημα πιθανής επίκλησης πιστοποιήσεων ή διαδικασιών διασφάλισης ποιότητας από τις αρμόδιες κυπριακές αρχές, τη ΔΙΠΑΕ/CYQAA.

Οι φορείς που ζητούν την επανεξέταση υποστηρίζουν ότι μια διαδικασία πιστοποίησης από αλλοδαπή αρχή δεν μπορεί να υποκαταστήσει την προβλεπόμενη από την ελληνική νομοθεσία διαδικασία πιστοποίησης από την ΕΘΑΑΕ, εφόσον κάτι τέτοιο δεν προβλέπεται από το ελληνικό θεσμικό πλαίσιο.

Το επιχείρημα συνδέεται με τον ν. 5094/2024, ο οποίος προβλέπει το πλαίσιο λειτουργίας των παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων στην Ελλάδα και θέτει, μεταξύ άλλων, την προϋπόθεση πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών από την ΕΘΑΑΕ.

Τι ζητούν από Υπουργείο Παιδείας και ΕΘΑΑΕ

Οι δύο φορείς ζητούν, σύμφωνα με τις πληροφορίες που έχουν γίνει γνωστές, την επανεξέταση της υπόθεσης από τις αρμόδιες αρχές.

Μεταξύ άλλων ζητούν να εξεταστεί εάν συντρέχουν οι προϋποθέσεις για ανάκληση των αποφάσεων πιστοποίησης των προγραμμάτων του UNIC Athens, αλλά και να αποσαφηνιστεί εάν μπορεί να υπάρξει οποιαδήποτε μορφή αναγνώρισης στην Ελλάδα μέσω διαδικασιών ή πιστοποιήσεων αλλοδαπών φορέων διασφάλισης ποιότητας.

Παράλληλα, ζητούν από το Υπουργείο Παιδείας και την ΕΘΑΑΕ σαφή και γραπτή τοποθέτηση για το πώς επηρεάζουν οι πρόσφατες αποφάσεις του ΣτΕ τις πιστοποιήσεις που έχουν εκδοθεί στο πλαίσιο του νέου θεσμικού καθεστώτος.

Τα εννέα προγράμματα του UNIC Athens

Το Πανεπιστήμιο Λευκωσίας αναφέρει ότι το UNIC Athens διαθέτει πιστοποίηση της ΕΘΑΑΕ για εννέα προπτυχιακά προγράμματα.

Πρόκειται για τα προγράμματα Ιατρικής, Νομικής, Φαρμακευτικής, Πληροφορικής, Επιστήμης Δεδομένων, Ψυχολογίας, Διοίκησης Επιχειρήσεων, Λογιστικής και Διοίκησης Μάρκετινγκ.

Μέχρι στιγμής, η υποβολή των αιτημάτων για επανεξέταση δεν σημαίνει ότι έχει ανακληθεί η πιστοποίηση των συγκεκριμένων προγραμμάτων. Το εάν οι αποφάσεις του ΣτΕ δημιουργούν αντίστοιχο ζήτημα για άλλες διοικητικές πράξεις θα κριθεί από τα αρμόδια όργανα.

Η επόμενη ημέρα για τα ΝΠΠΕ

Οι τελευταίες δικαστικές εξελίξεις ανοίγουν, πάντως, έναν νέο κύκλο συζήτησης για τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόζεται το θεσμικό πλαίσιο των ΝΠΠΕ.

Το βασικό ερώτημα που τίθεται πλέον είναι εάν οι κρίσεις του ΣτΕ για το κανονιστικό πλαίσιο της ΕΘΑΑΕ μπορούν να έχουν ευρύτερες συνέπειες σε πιστοποιήσεις προγραμμάτων που εκδόθηκαν με βάση τις ίδιες διατάξεις.

Για τους υποψήφιους φοιτητές, η εξέλιξη έχει ιδιαίτερη σημασία, καθώς η πιστοποίηση ενός προγράμματος συνδέεται άμεσα με τη θεσμική του υπόσταση και τη δυνατότητα χορήγησης τίτλων σπουδών στο πλαίσιο της ελληνικής νομοθεσίας.

Το επόμενο διάστημα αναμένεται, επομένως, με ενδιαφέρον η θέση του Υπουργείου Παιδείας και της ΕΘΑΑΕ, καθώς και το εάν οι πρόσφατες αποφάσεις του ΣτΕ θα οδηγήσουν σε επανεξέταση και άλλων πιστοποιήσεων που εκδόθηκαν στο πλαίσιο του νέου συστήματος.

Ακολουθήστε μας για όλες τις ειδήσεις στο Bing News και το Google News