Παρά τις δεσμεύσεις δισεκατομμυρίων, οι πόροι δεν έχουν φτάσει στο επίσημο ταμείο, ενώ τα σχέδια για διακυβέρνηση, ασφάλεια και ανοικοδόμηση παραμένουν σε εκκρεμότητα