ΠΔΕ: Πόσο κοστίζει η συμμετοχή στα κοινά – «Διακυβέρνηση, όχι απλή διοίκηση»

Κωνσταντίνος Λαμπρόπουλος

Η συζήτηση για τις μειώσεις στις αποζημιώσεις παράστασης των περιφερειακών συμβούλων, που κυριάρχησε στο προχθεσινό Περιφερειακό Συμβούλιο Δυτικής Ελλάδας, ανέδειξε ένα ευρύτερο ζήτημα: κατά πόσο οι νέες ρυθμίσεις του Κώδικα Αυτοδιοίκησης μπορούν να λειτουργήσουν αποτρεπτικά για τη συμμετοχή περισσότερων πολιτών στα αυτοδιοικητικά πράγματα.

Η αξιωματική αντιπολίτευση επικαλέστηκε παραδείγματα άλλων ευρωπαϊκών χωρών, όπου τα μέλη συλλογικών οργάνων της αυτοδιοίκησης λαμβάνουν αποζημιώσεις συμμετοχής είτε ανά συνεδρίαση είτε μέσω πρόσθετων προβλέψεων για αυξημένη παρουσία.

Διαβάστε επίσης: Περιφερειακό Συμβούλιο: Αντιδράσεις για τις παραστάσεις – Η πρώτη αντιπαράθεση για τον νέο κώδικα στην ΠΔΕ

Μια ενδεικτική σύγκριση με χώρες που διαθέτουν αντίστοιχα επίπεδα αυτοδιοίκησης (χωρίς νομοθετική εξουσία και με αποζημίωση ανά συνεδρίαση) δείχνει τα εξής:

ΓΕΡΜΑΝΙΑ: Ενδεικτικά, σε ορισμένα δημοτικά/περιφερειακά όργανα: 20 ευρώ ανά συνεδρίαση επιτροπής ή ομάδας, 31 ευρώ ανά ολομέλεια, καθώς και έξοδα μετακίνησης.

ΙΣΠΑΝΙΑ: Στις Επαρχιακές Αυτοδιοικήσεις (Diputaciones Provinciales): περίπου 26,67 ευρώ ανά ημέρα συμμετοχής, ενώ προβλέπονται πρόσθετες αποζημιώσεις για επικεφαλής παρατάξεων χωρίς αποκλειστική απασχόληση.

ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ: Στη Δημοτική Συνέλευση της Λισαβόνας: 83,94 ευρώ ανά συνεδρίαση για τακτικά μέλη (στοιχεία 2018), ενώ ισχύουν και ποσοστιαίες αποζημιώσεις επί της αντιμισθίας του δημάρχου.

Το συμπέρασμα από την ενδεικτική αυτή σύγκριση είναι ότι η ελληνική αυτοδιοίκηση κινείται σε χαμηλότερο επίπεδο αποζημιώσεων ανά συνεδρίαση, ότι η Ελλάδα υπολείπεται αισθητά της Πορτογαλίας, ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις το ισπανικό μοντέλο μπορεί να οδηγεί σε υψηλότερες συνολικές απολαβές. Αντίθετα, η Γερμανία εμφανίζεται πιο κοντά στα ελληνικά δεδομένα.

ΠΑΛΙΟ ΚΑΙ ΝΕΟ ΣΥΣΤΗΜΑ

Με βάση τα ποσά των τελευταίων ετών στη χώρα μας, το 2% της αντιμισθίας ενός Περιφερειάρχη αντιστοιχούσε σε περίπου 80 ευρώ ανά συνεδρίαση. Αρα ένας περιφερειακός σύμβουλος μπορούσε θεωρητικά να λαμβάνει περίπου έως 320 ευρώ τον μήνα από τέσσερις συνεδριάσεις. Πλέον, με το νέο σύστημα προβλέπεται ένα σταθερό ποσό που καθορίζεται από το Περιφερειακό Συμβούλιο, με ανώτατο όριο 60 ευρώ ανά συνεδρίαση και έως δύο συνεδριάσεις τον μήνα (συν την ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας).

Σε κάθε περίπτωση, πάντως, η θέση της Περιφερειακής Αρχής παραμένει αταλάντευτη με το αίτημα για «Περιφερειακή διακυβέρνηση κι όχι απλή διοίκηση» να παραμένει ενεργό προς την Πολιτεία. Βεβαίως υπάρχει και η πρόταση που προέρχεται από τη Λαϊκή Συσπείρωση περί πλήρους κατάργησης των παραστάσεων και της αποζημίωσης των συμβούλων μόνο τα έξοδα μετακίνησης ή της απουσίας των εργαζομένων από τους χώρους εργασίας τους.

Η «Πελοπόννησος» και το pelop.gr σε ανοιχτή γραμμή με τον Πολίτη

Η φωνή σου έχει δύναμη – στείλε παράπονα, καταγγελίες ή ιδέες για τη γειτονιά σου.

Viber: +306909196125

Στείλε μήνυμα στο Viber

Ακολουθήστε μας για όλες τις ειδήσεις στο Bing News και το Google News