Αιγιαλός και παραλίες: Οι δήμοι της Δυτικής Ελλάδας βάζουν έξι όρους – «Οχι ευθύνες χωρίς προσωπικό και πόρους»
Η ΠΕΔ ζητά ελεύθερη πρόσβαση στις ακτές, προστασία της δημόσιας περιουσίας, προειδοποίηση πριν από την επιβολή προστίμων και ειδική αντιμετώπιση των αλλαγών που προκαλεί η διάβρωση
Εξι σαφείς όρους για το νέο καθεστώς διαχείρισης του αιγιαλού και των παραλιών θέτει η Περιφερειακή Ενωση Δήμων Δυτικής Ελλάδας, στέλνοντας μήνυμα προς την κυβέρνηση ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να αναλαμβάνει νέες αρμοδιότητες χωρίς το απαραίτητο προσωπικό, τη χρηματοδότηση και τον εξοπλισμό.
Οι προτάσεις της ΠΕΔ Δυτικής Ελλάδας κατατίθενται ενόψει της συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ την Τετάρτη 22 Ιουλίου 2026, κατά την οποία θα συζητηθούν οι νέες ρυθμίσεις για τις παραχωρήσεις, τους ελέγχους και τις παρεμβάσεις σε αιγιαλό και παραλίες.
Οι αλλαγές περιλαμβάνονται στα άρθρα 71 έως 75 του νόμου 5313/2026, ο οποίος δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Α΄ 102 της 25ης Ιουνίου 2026. Μεταξύ άλλων, τροποποιείται η διαδικασία παραχώρησης τμημάτων αιγιαλού, προβλέπονται προσωρινές παραχωρήσεις για αιτήσεις που εκκρεμούν και εισάγεται η δυνατότητα διαπίστωσης παραβάσεων από απόσταση, ακόμη και με drones ή δορυφορικές εικόνες.
Κόκκινη γραμμή ο δημόσιος χαρακτήρας των ακτών
Πρώτη και βασική θέση της ΠΕΔ είναι η κατοχύρωση του δημόσιου χαρακτήρα του αιγιαλού και των παραλιών, με ελεύθερη πρόσβαση για κατοίκους και επισκέπτες.
Η αυτοδιοίκηση ζητά καθαρές νομοθετικές δικλίδες που θα αποτρέπουν ενέργειες ιδιωτικοποίησης ή αποκλεισμού των πολιτών από δημόσιες εκτάσεις.
Το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερη βαρύτητα για τη Δυτική Ελλάδα, όπου δεκάδες δήμοι διαθέτουν μεγάλες παράκτιες ζώνες, τουριστικές παραλίες και περιοχές στις οποίες συνυπάρχουν κοινόχρηστοι χώροι, επιχειρηματικές δραστηριότητες και σοβαρά προβλήματα διάβρωσης.
Αρμοδιότητες μόνο με προσωπικό και χρηματοδότηση
Η ΠΕΔ ξεκαθαρίζει ότι οποιαδήποτε μεταφορά αρμοδιότητας προς τους δήμους πρέπει να συνοδευτεί από πλήρη στελέχωση των υπηρεσιών και από τη διάθεση των αναγκαίων οικονομικών πόρων.
Οι δήμοι καλούνται συχνά να διαχειριστούν καθαρισμούς, απομακρύνσεις κατασκευών, αποθηκεύσεις εξοπλισμού, αυτοψίες και παρεμβάσεις σε εκτεταμένες ακτογραμμές, χωρίς να διαθέτουν επαρκές τεχνικό προσωπικό, μηχανήματα ή κατάλληλους αποθηκευτικούς χώρους.
Η ΠΕΔ επισημαίνει ότι η Κτηματική Υπηρεσία παραμένει ο φορέας που κινεί τη διαδικασία παραχώρησης της χρήσης αιγιαλού και παραλίας. Για τον λόγο αυτό ζητά οι αρμοδιότητες για έργα και παρεμβάσεις να παραμένουν στην Κτηματική και στους συναρμόδιους κρατικούς φορείς.
Οπως τονίζει, η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν πρέπει να υποκαθιστά το κράτος και να επωμίζεται ευθύνες τις οποίες αδυνατεί αντικειμενικά να ασκήσει.
Προειδοποίηση πριν από τα πρόστιμα
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στο σύστημα διοικητικών κυρώσεων.
Η ΠΕΔ προτείνει να θεσμοθετηθεί υποχρεωτική προηγούμενη σύσταση προς τον παραβάτη, μαζί με εύλογη προθεσμία συμμόρφωσης, πριν από την επιβολή προστίμου.
Ζητά επίσης να κατοχυρωθεί το δικαίωμα προηγούμενης ακρόασης του ενδιαφερομένου, ώστε να μπορεί να παρουσιάσει τις θέσεις και τα στοιχεία του πριν εκδοθεί η διοικητική πράξη.
Παράλληλα, εισηγείται μείωση του προστίμου όταν ο παραχωρησιούχος συμμορφώνεται άμεσα, καθώς και διαβάθμιση των κυρώσεων ανάλογα με τη σοβαρότητα της παράβασης. Με αυτή τη λογική, μια περιορισμένη ή τυπική παράβαση δεν θα αντιμετωπίζεται με τον ίδιο τρόπο όπως μια εκτεταμένη αυθαίρετη κατάληψη ή μια σοβαρή επέμβαση στον αιγιαλό.
Η διάβρωση αλλάζει την ακτογραμμή
Ξεχωριστό κεφάλαιο στις προτάσεις αποτελεί η μεταβολή της ακτογραμμής λόγω διάβρωσης και έντονων φυσικών φαινομένων.
Η ΠΕΔ ζητά ειδική νομοθετική πρόβλεψη ώστε να μην επιβάλλονται κυρώσεις σε περιπτώσεις κατά τις οποίες τα όρια της παραχώρησης εμφανίζονται μετατοπισμένα επειδή έχει αλλάξει η ίδια η μορφολογία της ακτής.
Σε τέτοιες περιπτώσεις, υποστηρίζει, δεν μπορεί να θεωρείται υπεύθυνος ο παραχωρησιούχος για μια αλλαγή που προκλήθηκε από τη θάλασσα, τις καταιγίδες ή τη σταδιακή υποχώρηση του εδάφους.
Οι έξι προτάσεις της ΠΕΔ Δυτικής Ελλάδας θα τεθούν στη συζήτηση της ΚΕΔΕ, με την αυτοδιοίκηση να ζητά ένα πλαίσιο που θα προστατεύει τις ακτές και την ελεύθερη πρόσβαση των πολιτών, χωρίς να μεταφέρει στους δήμους ευθύνες που δεν συνοδεύονται από τα αναγκαία μέσα.
Η «Πελοπόννησος» και το pelop.gr σε ανοιχτή γραμμή με τον Πολίτη
Η φωνή σου έχει δύναμη – στείλε παράπονα, καταγγελίες ή ιδέες για τη γειτονιά σου.
Ακολουθήστε μας για όλες τις ειδήσεις στο Bing News και το Google News
Από το Δίκτυο
Ρετινόλη το καλοκαίρι: Επιτρέπεται τελικά ή πρέπει να τη βάλουμε στο «συρτάρι»;
Ο νέος σχεδιασμός Liquid Glass αναβαθμίζει το WhatsApp στο Mac
Μουσική διοργάνωση από τον Φιλοπροοδευτικό Σύλλογος Νέου Ερινεού
Ποια φρούτα και λαχανικά «κρατούν» τα περισσότερα φυτοφάρμακα
Το Apple Music έρχεται στα Volvo
