Δυτική Ελλάδα: Η ΠΕΔ στηρίζει με προτάσεις τις αλλαγές στους ορεινούς Δήμους
Με ανακοίνωση που υπογράφει ο πρόεδρος της ΠΕΔ Δυτικής Ελλάδας Θανάσης Παπαδόπουλος γίνονται γνωστές οι προτάσεις για αλλαγές στη Δημόσια Πολιτική για τους Μικρούς Ορεινούς Δήμους και τις ευρύτερες περιοχές τους.
Μετά τη χθεσινή ενημέρωση από το Δήμο Ερυμάνθου για τις θετικές εξελίξεις στο θέμα του χαρακτηρισμού του Δήμου ως “ορεινός”, η Περιφερειακή Ενωση Δήμων Δυτικής Ελλάδας εξέδωσε ανακοίνωση για να ενημερώσει πως αποφάσισε να υιοθετήσει και να προωθήσει τις σημαντικές προτάσεις που αφορούν την Μεταρρύθμιση της Δημόσιας Πολιτικής για τους Μικρούς Ορεινούς Δήμους και τις ευρύτερες περιοχές τους.
“Η οριζόντια δημόσια πολιτική που έχει ως στόχο τη διαφοροποίηση των ρυθμίσεων, των διοικητικών μέτρων, των προγραμμάτων, των έργων και των δράσεων των τομεακών δημόσιων πολιτικών στους μικρούς ορεινούς Δήμους και γενικότερα στις ορεινές περιοχές, λόγω της «ορεινότητάς» τους, απαιτεί μια οριζόντια προσέγγιση.” αναφέρει η ΠΕΔ Δυτικής Ελλάδας στην ανακοίνωσή της ενώ συνεχίζοντας εξηγεί: “Η προσέγγιση αυτή πρέπει να αντιμετωπίσει ένα από τα διαχρονικά προβλήματα του πολιτικο-διοικητικού συστήματος της χώρας μας, που είναι οι δυσκολίες συντονισμού των Υπουργείων και των τομεακών δημόσιων πολιτικών. Άλλωστε, τα χαρακτηριστικά των ορεινών περιοχών δεν χρειάζονται απλώς την εξειδίκευση του αναπτυξιακού μοντέλου των αστικών περιοχών σε μικρότερη κλίμακα, αλλά απαιτούν ένα διαφορετικό μοντέλο ανάπτυξης που δεν είναι το άθροισμα μικρής κλίμακας τομεακών παρεμβάσεων, αλλά μια οριζόντια διαμορφωτική σύνθεση ή/και “συναίνεση” τους. Επομένως χρειάζεται μια σύνθετη πολιτική–αναπτυξιακή– επιχειρησιακή οριζόντια προσέγγιση ώστε να μην καταλήγουν να είναι ανεφάρμοστες «ευχές»”.
Αναλυτικά το κείμενο της ΠΕΔ Δυτικής Ελλάδας αναφέρει:
Εκτιμούμε ότι θα συμβάλλει στο σχεδιασμό και την εφαρμογή της δημόσιας πολιτικής και η δικτύωση στο επίπεδο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης π.χ. με τη συγκρότηση ενός Δικτύου Ορεινών Δήμων που θα δημιουργήσει ψηφιακά εργαλεία οριζόντιας συνεργασίας και διοικητικής τηλε-υποστήριξης και με την επιμέρους λειτουργική ή/και διοικητική δικτύωσή τους σε περιφερειακό ή διαπεριφερειακό επίπεδο κατά Ορεινή Περιοχή (Πίνδος, Χελμός -Ερύμανθος κ.α.).
Το Δίκτυο Ορεινών Δήμων θα συνδέεται με την Επιτροπή Ορεινών Περιοχών της ΚΕΔΕ και θα διασφαλιστεί ο συντονισμός και η συνεργασία τους.
ΠΡΟΤΑΣΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
Με βάση τις ανωτέρω πολιτικές επιλογές ως προϋποθέσεις, η δημόσια πολιτική για τους μικρούς ορεινούς Δήμους και γενικότερα τις ορεινές περιοχές προτείνουμε να περιλαμβάνει τις ακόλουθες μεταρρυθμίσεις:
– Η Προεδρία της Κυβέρνησης εκδίδει έναν Οδηγό προς όλους τους φορείς της Δημόσιας Διοίκησης που επεξηγεί τον τρόπο με τον οποίο λαμβάνεται υπόψη η «ορεινότητα» στις κανονιστικές ρυθμίσεις, στα διοικητικά μέτρα, στα προγράμματα, στα έργα και στις δράσεις τους.
– Στα Σχέδια Δράσης των Υπουργείων και στο Ενοποιημένο Σχέδιο Κυβερνητικής Πολιτικής (άρθρο 49, Ν. 4622/2019), εκτός από την περιφερειοποίησή τους, προβλέπεται ειδικό Κεφάλαιο για την εφαρμογή των τομεακών δημόσιων πολιτικών στους μικρούς ορεινούς Δήμους, σύμφωνα και τον ανωτέρω Οδηγό της Προεδρίας της Κυβέρνησης και προσδιορίζονται οι προϋποθέσεις εφαρμογής τους (οργανωτικές, επιχειρησιακές, οικονομικές κλπ).
– Κατά την κωδικοποίηση της νομοθεσίας κάθε δημόσιας πολιτικής, που αποτελεί ένα έργο σε εξέλιξη, προστίθεται ένα ειδικό Κεφάλαιο για την εξειδίκευση ή/και προσαρμογή των διατάξεων με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της «ορεινότητας», σύμφωνα με τον ανωτέρω Οδηγό. Με τον τρόπο αυτό θα εισαχθεί σταδιακά στο νομοπαρασκευαστικό έργο η κουλτούρα αυτής της εξειδίκευσης και προσαρμογής.
Ακολουθήστε μας για όλες τις ειδήσεις στο Bing News και το Google News
