Η εικόνα που προκύπτει, σύμφωνα με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για τα Ναρκωτικά, δείχνει ένα φαινόμενο γενικευμένο, πολυμορφικό και σε συνεχή εξέλιξη.